Který zákon platí
Hazardní hry v Česku upravuje zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách. Kdo chce hazardní hru provozovat, potřebuje před zahájením provozu povolení Ministerstva financí (§ 85 odst. 1); provozovat hru bez povolení zákon zakazuje (§ 7 odst. 2 písm. b). Internetová hra navíc musí běžet na webu nebo v aplikaci dostupné alespoň v češtině (§ 74 odst. 1).
Kdo povolení má, zjistíte v seznamu legálních provozovatelů, který ministerstvo zveřejňuje zhruba jednou měsíčně. Vydání platné k 1. 10. 2026 uvádí 47 provozovatelů, z toho 29 s povolením pro technické nebo živé hry přes internet – tedy pro to, čemu se běžně říká online casino. U každého jsou uvedené i domény, na kterých smí hrát.
Koho zákon postihuje
Zákon ukládá povinnosti hlavně provozovatelům. Přestupky v § 122 až 129 míří na provozovatele, na osoby, které za úplatu zpřístupňují hazardní hru bez povolení nebo jejímu pořádání napomáhají (pokuta až 1 000 000 Kč), a na poskytovatele internetu, platebních služeb a aplikací, kteří neplní povinnost blokace. Přestupek hráče za samotnou účast u provozovatele bez povolení zákon o hazardních hrách nestanoví.
To ale neznamená, že je hra u zahraničního provozovatele bez rizika. Hrajete mimo české ochrany – bez rejstříku vyloučených osob, povinných limitů a českého dozoru – a případný spor řešíte podle pravidel země, která casinu vydala licenci, pokud vůbec nějakou má.
Věk a ověření totožnosti
- Věk 18 let. Provozovatel nesmí umožnit účast osobě mladší 18 let (§ 7 odst. 1).
- Registrace s ověřením. Internetová hra je možná jen po registraci, jejíž součástí je zjištění a ověření totožnosti a věku (§ 17a). Bez ověřených údajů provozovatel konto nezaloží (§ 17b odst. 2); dočasné neověřené konto už nově založit nejde.
- Kontrola rejstříku. Zápis v rejstříku vyloučených osob provozovatel ověřuje při registraci i při každém přihlášení (§ 17c odst. 3).
- Platby jen z vlastního účtu. Vklady a výplaty jdou přes registrovaný platební účet vedený v EU nebo EHP (§ 17e).
Zahraniční casina mají vlastní pravidla – doklady obvykle chtějí až před prvním výběrem. Postup popisujeme v části Ověření totožnosti krok za krokem.
Limity a bonusy
Licencovaný provozovatel musí hráči nabídnout limity a umožnit mu je nastavit, nebo je výslovně odmítnout, a nesmí ho k odmítnutí přemlouvat (§ 14). U internetové hry jde o maximum sázek a čisté prohry za den a za měsíc, počet přihlášení za měsíc, dobu přihlášení za den a pauzu po odhlášení (§ 15 odst. 2). Zpřísnění platí okamžitě, zmírnění až od sedmého dne a u měsíčního limitu od dalšího měsíce.
Bonusy zákon nezakazuje, ale vyhláška č. 466/2023 Sb. vyjmenovává zakázané rizikové bonusy: například bonus bez stručného popisu podmínek, bonus, jehož podmínky nebyly prokazatelně sděleny předem, bonus podmíněný tím, že hráč peníze nevybere, nebo bonus nabídnutý po žádosti o zrušení konta. U zahraničních casin tato pravidla neplatí – proto rozebíráme jejich bonusové podmínky zvlášť.
Rejstřík vyloučených osob
Rejstřík je neveřejný informační systém, jehož správcem je Ministerstvo financí (§ 16). Zapsat se do něj lze z moci úřední (§ 16a), nebo na vlastní žádost (§ 16b) – výmaz je pak možný nejdříve po roce a bez žádosti o výmaz zápis trvá. Licencovaný provozovatel musí mít v účtu po celou dobu přihlášení viditelný prostředek pro zamezení účasti na hře; když ho použijete, nabídne vám zároveň podání žádosti o zápis do rejstříku (§ 16bb). Tato cesta funguje od 1. 7. 2024. Zapsané osobě nesmí provozovatel založit konto ani přijmout sázku (§ 17). Postup podání žádosti popisuje stránka ministerstva.
Rejstřík platí jen pro provozovatele s českým povolením. Zahraniční casina – včetně zahraničních verzí značek, které v Česku licenci mají – ho neověřují.
Seznam nepovolených internetových her a blokace
Ministerstvo vede seznam nepovolených internetových her (§ 84d). Poskytovatelé přístupu k internetu musí k zapsaným doménám zamezit přístup nejpozději od 15. dne po zápisu (§ 84a), poskytovatelé platebních služeb nesmějí provést platbu ve prospěch ani k tíži zapsaných účtů (§ 84b) a omezení se týká i aplikací (§ 84c). Proti zápisu lze podat námitku do 15 dnů (§ 84f).
Verze seznamu k 5. 10. 2026 obsahovala 3 566 aktivních záznamů webových stránek, 13 aplikací a 4 aktivní platební účty. To, že doména na seznamu není, ještě neznamená, že má provozovatel povolení – rozhoduje seznam legálních provozovatelů.
Daně z výher
Výhry z hazardních her jsou podle zákona o daních z příjmů ostatním příjmem (§ 10 odst. 1 písm. h). U kursových sázek, technických a živých her a dalších druhů her jsou osvobozené, pokud rozdíl mezi úhrnem výher a úhrnem vkladů za rok nepřesáhne 50 000 Kč; počítá se zvlášť za každý druh hry a ztráty mezi druhy nelze započítat (§ 10 odst. 3 písm. b). Limit platí od 1. ledna 2024, předtím byl 1 000 000 Kč. U loterií je osvobozená jednotlivá výhra do 50 000 Kč.
Jak postupovat, když limit přesáhnete, vysvětluje Finanční správa. Zda a jak se pravidla liší u výher od zahraničních provozovatelů, z textu zákona jednoznačně nevyplývá – u vyšších částek se obraťte na daňového poradce.
Jak si ověřit licenci casina
- Najděte v patičce webu název provozovatele a údaj o licenci.
- U českého provozovatele ho dohledejte v seznamu legálních provozovatelů a porovnejte i doménu.
- U zahraničního provozovatele otevřete registr regulátora, který licenci vydal – například slovenského Úradu pre reguláciu hazardných hier nebo německého úřadu GGL.
- Zkontrolujte, jestli doména není na seznamu nepovolených internetových her.
- Nesedí-li název, číslo licence nebo doména, peníze nevkládejte.
Kdo dohlíží
Dozor nad dodržováním zákona vykonává Ministerstvo financí spolu s orgány Celní správy ČR (§ 118). Přestupky spočívající v provozování internetové hazardní hry bez povolení projednává Celní úřad v Plzni (§ 129 odst. 2). U zahraničního casina se se stížností obracíte na regulátora země, která vydala licenci.
Tento přehled je informativní a není právním poradenstvím. Závazné je znění právních předpisů; text odpovídá stavu k 6. 10. 2026.
Zdroje
- Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách (úplné znění)
- Vyhláška č. 466/2023 Sb. (zakázané rizikové bonusy)
- Ministerstvo financí – přehledy legálních provozovatelů (vydání k 1. 10. 2026)
- Ministerstvo financí – seznam nepovolených internetových her (verze k 5. 10. 2026)
- Ministerstvo financí – zápis do rejstříku vyloučených osob
- Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů a Finanční správa – zdaňování výher z hazardních her
Obsah kontrolujeme
- První vydání: co pro hráče znamená zákon č. 186/2016 Sb., věk a ověření, limity a bonusy, rejstřík vyloučených osob, blokace nepovolených her a zdanění výher podle stavu k 6. 10. 2026.
Legislativa a seznamy ministerstva se mění; stránku procházíme při každé novele a jednou měsíčně spolu s novým vydáním seznamu legálních provozovatelů.